СодействиеАдминистрация Бол_Черниг района

Портал правовой информацииСобрание представителей

Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской ФедерацииВместе

Градостроительство. Генеральный план сельского поселения Глушицкий. Положение о территориальном планировании.

 

Градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно- строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.


Градостроительная деятельность основывается на следующих принципах:
 

  • обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;
  • обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
  • обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;
  • осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;
  • участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;
  • ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
  • осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;
  • осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
  • осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;
  • осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
  • ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;
  • возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

 

 

Генеральный план

 

1.   Введение

 

Проектная работа выполнена на основании муниципального контракта № 1 от 07.11.08 г.  на выполнение проектов генеральных планов (I этап) поселений муниципального района Большечерниговский Самарской области. В работе были учтены и использованы материалы ранее разработанной проектной документации:

  • Генеральный план посёлка Глушицкий, разработанный Приволжгипросельхозпроект, 1976г.;
  • Генеральный план посёлка Торшиловский, разработанный Куйбышевгипросельхозстрой, 1986г.;
  • Генеральный план села Благодатовка, разработанный Куйбышев ЦМПИ, 1986г.

 

Проект разработан в соответствии с:

  • Техническим заданием на выполнение проектов генеральных планов (I этап) поселений муниципального района Большечерниговский Самарской области, законами и нормативноправовыми актами Российской Федерации, Самарской области;
  • СНиП  2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских  и сельских поселений»;
  • СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»;
  • «Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения  градостроительной документации (Госстрой России – М.: ГПЦПК, 1994 г. - 88 с.);
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и других объектов»;
  • «Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»  № 1404 от 23 ноября 1996 г.;
  • Постановление губернатора Самарской области от 26 июля 1999 года № 195 «О минимальных размерах водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос на территории Самарской области»;
  • Градостроительным кодексом РФ, от 29.12.2004 № 190-Ф3;
  • Земельным кодексом Российской федерации от 25.10 2001 г.№136-Ф3;
  • Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131ФЗ;
  • Федеральным законом «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-Ф3;
  • Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-Ф3;
  • Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-Ф3;
  • Лесным кодексом Российской Федерации от 04.12.2006 №200-Ф3;
  • Законом Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1;
  • Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 № 33-Ф3;
  • Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.2002 № 73-Ф3;
  • Законом Самарской области от 12 июля 2006 № 90-ГД «О градостроительной деятельности на территории Самарской области»;
  • Постановлением Правительства Самарской области от 24 августа 2005 №85 «Об автомобильных дорогах общего пользования Самарской области».

 

Настоящий проект выполнен на базе применения геоинформационных технологий, в электронной версии (ГИС ИнГео, AutoCAD MAP R3).

 

Цели и задачи проекта «Генерального плана сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области»

 

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, генеральный план является актом территориального планирования муниципального образования.

 

Основная цель разработки генерального плана поселения – обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

 

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и политические перемены, произошедшие в стране, дали финансовую и хозяйственную самостоятельность поселениям. Это дает возможность сельским поселениям развиваться более гармонично, используя собственные ресурсы для реализации своих планов и потребностей.

Перспективы развития сельских поселений во многом зависят от уровня компетентности  управленческой структуры поселения, умения реализовать принятые ими планы и программы. Одним из основных программных документов, определяющим перспективы развития территории сельского поселения, является Генеральный план поселения. Входящая в состав генерального плана документация, позволяет стать ему регулирующим инструментом, обеспечивающим ход реализации программных установок.

Современным принципом определения перспектив развития сельского поселения является комплексный, обоснованный анализ территориальных ресурсов и местных особенностей развития.

Проект генерального плана сельского поселения Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области выполнен с учетом:

-

-

-

-

 

Подготовка графических материалов (1 этапа) генерального плана сельского поселения Глушицкий осуществлена на бумажном и электронном носителе с применением геоинформационных систем, с последующей целью формирования информационной системы для обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.

 

 

2.   Общая характеристика территории сельского поселенияГлушицкий

2.1. История формирования структуры расселения

Краткая  историческая  справка

Одними из первых, построивших поселения на Иргизе, были раскольники-староверы (старообрядцы). Они бежали в эти края, спасаясь от преследования со стороны государственной православной церкви за свои религиозные убеждения. В 1762 году правительство Екатерины II издало указ, по которому разрешалось бежавшим раскольникам селиться на окраинных необжитых местностях государства. В 1785 году другим царским указом было разрешено переселяться на свободные окраинные земли государственным крестьянам из других губерний России. После опубликования этих указов в волжские степи потянулись крестьяне из всех губерний.

Во время проведения коллективизации на территории будущего Большечерниговского района был создан совхоз «Глушицкий». В октябре 1930 года в совхозе работало 476 человек, в наличии было 99 тракторов. В 1933 году совхоз был перепрофилирован, он стал заниматься овцеводством.

Большечерниговский район образован 25 января 1935 года в результате разукрупнения Большеглушицкого района. В состав вновь образованного района вошло 15 сельских Советов. На день организации района:

- население составляло 9337 человек (из них в райцентре – 2600 чел.);

- действовало 36 колхозов и 3 совхоза;

- имелось 278957 га  земли, из них 53349 га посевных площадей.

Современная территория Большечерниговского района с середины XIX в. заселялась в основном переселенцами из Черниговской губернии – именно этот исторический факт положил основу герба Большечерниговского района, рассечением поля герба на серебро и лазурь, аллегорически показывая Черниговскую (серебро) и Самарскую (лазурь) губернии.

За основу композиции герба Большечерниговского района взята фигура черного орла из герба города Чернигова Черниговской губернии, как дань памяти жителей района о своей "малой родине" на Украине - городе Чернигове, что отражено в названии райцентра - Большая Черниговка.

Серебряная часть герба аллегорически показывает район как степной - с характерной степной растительностью: ковыль, острец, полынь, молочай - эти травы в степи смотрятся как серебряный ковер.

Лазоревая часть герба также аллегорически показывает протекающую по территории Большечерниговского района реку Большой Иргиз ("мужественная девушка"), с происхождением названия которой связаны различные легенды.

Памятники природы, истории, культуры и архитектуры, расположенные на территории сельского поселения

На территории сельского поселения Глушицкий находятся объекты, являющиеся памятниками и ценными объектами истории и культуры. В селе Благодатовка на ул.Набережная располагается памятник воинам ВОВ.

На территории сельского поселения Глушицкий нет памятников природы Самарской области, принятых на охрану.

 

 

2.2.  Местоположение сельского поселения Глушицкий  муниципального района Большечерниговский в системе расселения Самарской области

 

Муниципальный район Большечерниговский расположен на юге Самарской области.

Площадь района составляет 280590 га.

Сельское поселение Глушицкий расположено на западе муниципального района Большечерниговский Самарской области. Административным центром поселения является посёлок Глушицкий, расположенный у западной границы сельского поселения. Также здесь располагаются посёлок Торшиловский (в юго-восточной части) исело Благодатовка (у северной границы).

Площадь сельского поселения составляет 32896 га.

Границы сельского поселения Глушицкий приняты законом Самарской области от 25.02.2005 № 49-ГД «Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Большечерниговский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ».

Сельское поселение Глушицкий граничит:

  • с сельским поселением Августовка муниципального района Большечерниговский;
  • с сельским поселением Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский;
  • с сельским поселением Пензено муниципального района Большечерниговский;
  • с сельским поселением Петровский муниципального района Большечерниговский;
  • с сельским поселением Майское муниципального района Пестравский;
  • с сельским поселением Большая Глушица муниципального района Большеглушицкий.

 

Внешнее сообщение сельского поселения Глушицкий с районным центром осуществляется автотранспортом по асфальтированной дороге местного значения «Глушицкий – Большая Черниговка».

Южная и юго-восточная граница сельского поселения совпадает с железной дорогой «Пугачев-Бузулук».

 

 

 

 

 

2.3. Природно-климатические  условия исследуемой территории

 

2.3.1. Климат

 

Территория сельского поселения Глушицкий расположена в континентальном климатическом поясе. На формирование климата оказывает влияние мощный Сибирский антициклон и западные ветры с Атлантики. Наряду с этими воздушными массами сюда проникает сухой воздух пустынь в виде суховеев, вызывающих в отдельные годы засуху. Вследствие этого для климата характерны холодная и малоснежная зима, короткая весна, жаркое и сухое лето.

Территория сельского поселения Глушицкий находится на границе климатических зон умеренного и недостаточного увлажнения. В тёплый период года осадков выпадает больше, чем в холодный. Величина рh в осадках по данным за 2006-2007 гг. колебалась от 6 до 7,2 ед. Это соответствует слабокислой среде и норме.

Минимальная температура зимой (январь) – -46ºС, максимальная летом (июль) – +41ºС. Средняя температура воздуха в январе -13…-14ºС. Повышение среднесуточной температуры выше +10ºС наступает в конце апреля. Характерной особенностью климата является быстрое нарастание температуры воздуха весной.

Снеговой покров не превышает 20-25 см.

Весеннее таяние снега протекает бурно. Уже в начале апреля территория сельского поселения освобождается от снега.

 

 

2.3.2. Гидрография

 

По территории сельского поселения Глушицкий протекает множество рек, являющиеся притоками реки Большой Иргиз. Одна из которых, река Журавлиха. На реках организованы пруды.

Реки питаются в основном за счёт атмосферных осадков. Летом реки и ручьи сильно пересыхают.

Ввиду недостатка подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд используется вода с минерализацией более 3 г/дм3, то есть жёсткая.

 

 

2.3.3. Рельеф

 

Сельское поселение Глушицкий располагается на территории геоморфологической провинции Низкое Сыртовое Заволжье. Для местности характерны эрозионноденудационные волнистые расчленённые низкие и возвышенные олигоцен-четвертичные равнины.

В целом рельеф исследуемой территории спокойный, слабо выраженный, с общим уклоном в сторону рек.

 

 

 

 

 

2.3.4.  Инженерно - геологические условия

 

В геологическом строении территории, где расположено сельское поселение Глушицкий, принимают участие верхне-четвертичноаллювиальные отложения, перекрытые с поверхности насыпным и почвенно-растительным слоем.

Минерально-сырьевая база Большечерниговского района представлена такими полезными ископаемыми как нефть, глина, суглинки, мергели, алевролиты, мел.

Каменная соль, залегающая в Большечерниговском районе, отличается высокой степенью чистоты и большой мощностью пластов.

 

 

2.3.5.  Почвенный покров и растительность

 

Преобладающими почвенными подтипами Большечерниговского района являются черноземы южные карбонатные. Также по долинам балок и оврагов залегают лугово-черноземные почвы и почвы надпойменных террас.

 

Почвенный покров сельского поселения Глушицкий представлен южными чернозёмами. Содержание гумуса составляет 4,5 - 5,3% (300 т/га), гумусовый горизонт невелик, до 35-37 см. Высокое содержание карбонатов обусловливает щелочную реакцию чернозёмов и непрочную структуру почвы.

По механическому составу преобладают глинистые и тяжелосуглинистые почвы.

Большинство почв района пригодно для ведения сельского хозяйства, в основном для выращивания товарного зерна и подсолнечника, производства кормов для животноводства.

Территория района расположена в полосе разнотравно-ковыльно-типчаковых степей (в основном распаханы), где основные пространства занимают сухие степи. В поймах рек – заливные луга.

В настоящее время площадь ковыльно-типчаковых степей значительно уменьшилась. Они сохранились в основном на крутых склонах, на пересеченной оврагами или промоинами местности, а также  на водосборах, прилегающих к балкам и малым рекам. По-прежнему главным видом хозяйственного использования этих участков является выпас скота. Вместе с уменьшением степных массивов резко выросла пастбищная нагрузка, что зачастую приводит к нежелательным последствиям. Наблюдается уплотнение почвы, из состава травостоя выпадают многие виды из числа бобовых и разнотравья, причём в первую очередь исчезают редкие растения, ценные в научном и хозяйственном отношениях. Прогон и выпас скота способствуют заносу и распространению колючих, ядовитых, дурнопахнущих и сорных видов растений. Травяной покров становится разреженным и не может противостоять почвенной эрозии.

С пятидесятых годов привычный степной пейзаж в районе заметно изменился так же благодаря активному насаждению полезащитных лесополос вдоль многих дорог, вдоль основной автомагистрали района Самара-Чимкент, вокруг водохранилищ.

 

 

 

3. Современное использование территории и анализ градостроительной ситуации сельского поселения Глушицкий

 

3.1. Демографический анализ территории. Динамика численности населения сельского поселения Глушицкий, социально-демографический потенциал

 

Определение направленности развития Большечерниговского района предполагает проведение анализа динамики численности его населения. В настоящий момент демографический прогноз строится с учетом основных тенденций, происходящих в мире, регионе и конкретном поселении.

Структура населения определяется тремя показателями: рождаемостью, смертностью и миграционными процессами, уровень которых в значительной мере зависит от социально-экономических и культурных факторов.

Демографы выделяют три стадии популяционной стабильности: 1 – стадия традиционного общества, характеризующаяся высоким уровнем рождаемости и смертности, при котором население практически не растет, количество рождений уравновешивается количеством смертей; 2 – стадия четко выраженного роста населения, характеризующаяся снижением уровня смертности; 3 – стадия развития индустриализации, активного включения женщин в процесс производства и обусловленного этим понижения уровня рождаемости до такого, при котором рост населения становится достаточно стабильным, уровень рождаемости приблизительно равен уровню смертности.

 

В настоящее время в Большечерниговском районе проживает 19670 человек. Больше всего проживает русских (12 987 человек). В компактно расположенных башкирских деревнях (Дингизбаево (Дингезбай), Хасаново (Хасан), Имелеево (Ималай), Кошкин (Каскын, Таллы), Иргизский (Ыргыз), Костино, Кинзягулово (Киньягул), Утекаево (Бурзян)) проживает 2 207 человек башкирской национальности. Также в районе много представителей других национальностей: чувашей, украинцев, мордвы, казахов, татар. В 1999 году в Большечерниговском районе создано национально-культурное объединение – Большечерниговская районная общественная организация Башкирский культурный центр «Иргиз».

В районе наблюдается снижение численности населения, что связано с миграцией и превышением смертности над рождаемостью.

Численность трудоспособного населения Большечерниговского района – 11983 человек (или 61%), моложе трудоспособного возраста – 4040 человек (21%), старше трудоспособного возраста – 3647 тыс. человек (18%). Трудовые ресурсы характеризуются средним уровнем квалификации и невысоким уровнем занятости. Возможность привлечения квалифицированной и менее дорогой рабочей силы дает району определенные преимущества. Состоит на учете в Центре занятости населения на 01.01.2007 г. – 683 безработных. Уровень безработицы – 3,9%.

 

В населённых пунктах сельского поселения Глушицкий наблюдается снижение численности населения, что связано с превышением смертности над рождаемостью (табл. 1, 2, 3).

 

Данные о среднегодовом приросте населения п.Глушицкий и тенденции его изменения

Таблица 1

пп

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Естественный прирост:

Рождение

16

18

18

20

18

 

Смерть

25

14

21

27

28

 

Общий

-9

4

-3

-7

-10

2

Механический прирост

-

-

-

-

-

3

Общий прирост

 

-9

4

-3

-7

-10

 

Численность населения

1579

1583

1580

1573

1563

 

Данные о среднегодовом приросте населения п.Торшиловский и тенденции его изменения

Таблица 2

пп

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Естественный прирост:

Рождение

6

5

6

3

4

 

Смерть

9

5

7

4

3

 

Общий

-3

0

-1

-1

1

2

Механический прирост

-

-

-

-

-

3

Общий прирост

 

-3

0

-1

-1

1

 

Численность населения

476

476

475

474

475

 

Данные о среднегодовом приросте населения с.Благодатовка и тенденции его изменения

Таблица 3

пп

Наименование

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Естественный прирост:

Рождение

5

2

3

3

4

 

Смерть

3

5

4

7

7

 

Общий

2

-3

-1

-4

-3

Продолжение табл. 3

1

2

3

4

5

6

7

2

Механический прирост

-

-

-

-

-

3

Общий прирост

 

2

-3

-1

-4

-3

 

Численность населения

464

461

460

456

453

 

Данные о возрастной структуре населения сельского поселения Глушицкий представлены в табл. 4, 5, 6.

 

Данные о возрастной структуре населения п.Глушицкий на 1.01.2007 г.

Таблица 4

пп

Показатели

Количество, чел.

Процентный состав, %

1

2

3

4

I

Дети:

342

21,9

 

до 6 лет

139

 

от 7 до 15 лет

167

 

от 16 до 17 лет

36

II

Из общей численности населения:

1563

100

1

Население моложе трудоспособного возраста

342

21,9

2

Население трудоспособного возраста (в т.ч. льготные пенсионеры):

900

57,6

 

женщины от 16 до 54 лет

435

 

мужчины от 16 до 59 лет

465

3

Население старше трудоспособного возраста:

321

20,5

 

женщины старше 54 лет

220

 

мужчины старше 59 лет

101

 

Данные о возрастной структуре населения п.Торшиловский на 1.01.2007 г.

Таблица 5

пп

Показатели

Количество, чел.

Процентный состав, %

1

2

3

4

I

Дети:

118

24,8

 

до 6 лет

38

 

от 7 до 15 лет

69

 

от 16 до 17 лет

11

II

Из общей численности населения:

475

100

1

Население моложе трудоспособного возраста

118

24,8

2

Население трудоспособного возраста (в т.ч. льготные пенсионеры):

293

61,7

 

Продолжение табл. 5

1

2

3

4

 

женщины от 16 до 54 лет

139

 

мужчины от 16 до 59 лет

154

3

Население старше трудоспособного возраста:

64

13,5

 

женщины старше 54 лет

47

 

мужчины старше 59 лет

17

 

Данные о возрастной структуре населения с.Благодатовка на 1.01.2007 г.

Таблица 6

пп

Показатели

Количество, чел.

Процентный состав, %

1

2

3

4

I

Дети:

101

22,3

 

до 6 лет

34

 

от 7 до 15 лет

51

 

от 16 до 17 лет

16

II

Из общей численности населения:

453

100

1

Население моложе трудоспособного возраста

101

22,3

2

Население трудоспособного возраста (в т.ч. льготные пенсионеры):

281

62,0

 

женщины от 16 до 54 лет

131

 

мужчины от 16 до 59 лет

150

3

Население старше трудоспособного возраста:

71

15,7

 

женщины старше 54 лет

54

 

мужчины старше 59 лет

17

 

Данные о трудовой структуре населения сельского поселения Глушицкий представлены в табл. 7, 8, 9.

 

Данные о трудовой структуре населения п.Глушицкий на 1.01.2007 г.

Таблица 7

пп

Показатели

Количество, чел.

Процент от всего населения, %

1

2

3

4

1

Численность населения

1563

100

2

Самодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

а) население в трудоспособном возрасте

900

 

б) работающие лица пенсионного возраста

10

3

Несамодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

а) дети до 17 лет

342

 

Продолжение табл. 7

1

2

3

4

 

б) учащиеся от 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства

47

 

в) неработающие лица пенсионного возраста

321

 

г) неработающие инвалиды и льготные пенсионеры в трудоспособном возрасте

40

 

д) лица трудоспособного возраста, занятые в подсобном хозяйстве

4

 

Данные о трудовой структуре населения п.Торшиловский на 1.01.2007 г.

Таблица 8

пп

Показатели

Количество, чел.

Процент от всего населения, %

1

2

3

4

1

Численность населения

475

100

2

Самодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

а) население в трудоспособном возрасте

293

 

б) работающие лица пенсионного возраста

3

Несамодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

а) дети до 17 лет

118

 

б) учащиеся от 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства

17

 

в) неработающие лица пенсионного возраста

64

 

г) неработающие инвалиды и льготные пенсионеры в трудоспособном возрасте

15

 

д) лица трудоспособного возраста, занятые в подсобном хозяйстве

 

Данные о трудовой структуре населения с.Благодатовка на 1.01.2007 г.

Таблица 9

пп

Показатели

Количество, чел.

Процент от всего населения, %

1

2

3

4

1

Численность населения

453

100

2

Самодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

 

а) население в трудоспособном возрасте

281

 

б) работающие лица пенсионного возраста

3

Несамодеятельная группа населения,

 

 

 

в том числе:

 

 

Продолжение табл. 9

1

2

3

4

 

а) дети до 17 лет

101

 

б) учащиеся от 16 лет, обучающиеся с отрывом от производства

10

 

в) неработающие лица пенсионного возраста

71

 

г) неработающие инвалиды и льготные пенсионеры в трудоспособном возрасте

10

 

д) лица трудоспособного возраста, занятые в подсобном хозяйстве

 

 

 

3.2. Инженерно-транспортная инфраструктура сельского поселения Глушицкий

 

Внешнее сообщение сельского поселения Глушицкий с районным центром осуществляется автотранспортом по асфальтированной дороге «Глушицкий – Большая Черниговка». Перевозки населения осуществляют рейсовые автобусы (табл. 10).

Внутреннее сообщение сельского поселения осуществляется по грунтовым и асфальтовым дорогам местного значения.

По южной и юго-восточной границе сельского поселения Глушицкий проходит железная дорога «Пугачев-Бузулук».

 

Маршруты пригородных и междугородних автобусов

Таблица 10

№ пп

Исходный и конечный пункт

Протяжен-ность

(км)

Число рейсов в сутки

1

2

3

4

1

К/з «Правда» – п.Глушицкий – с. Большая Черниговка – г.Самара

2

2

п.Костино – п.Краснооктябрьский – п.Украинка – с.Большая Черниговка – г.Самара

4 раза в неделю

 

 

 

3.3. Планировочная структура населённых пунктов сельского поселения Глушицкий

 

Посёлок Глушицкий имеет гибкую планировочную структуру, подчинённую особенностям гидрографической ситуации. Населённый пункт имеет вытянутую форму в меридианном направлении. По территории посёлка с юга на север течёт река Журавлиха. За северной границей посёлка на реке организован пруд. Главный въезд осуществляется с восточной стороны.

Посёлок Торшиловский имеет компактную планировку. В центре посёлка распложены пруды. Главный въезд осуществляется с северо-восточной стороны, далее по ул.Молодёжная.

Село Благодатовка компактно сформировано на берегу пруда Берёзка. Имеет немного вытянутую форму с северо-востока на юго-запад. Главный въезд осуществляется с северной стороны, далее по ул.Шоссейная.

 

 

3.4. Существующее функциональное использование территории населённых пунктов сельского поселения Глушицкий

 

Согласно статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные к следующим территориальным зонам:             

  • жилая зона;
  • общественно-деловая зона;
  • производственная зона;
  • зона инженерной и транспортной инфраструктур;
  • рекреационная зона;
  • зона сельскохозяйственного использования;
  • зона специального назначения;
  • иные территориальные зоны.

 

 

3.4.1. Жилая зона

 

Земельные участки в составе  жилой  зоны предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

 

Застройка жилой зоны населённых пунктов сельского поселения Глушицкий представлена одноэтажными индивидуальными одноквартирными и двухквартирными жилыми домами с приусадебными участками. Так же есть двухэтажные дома. Характеристика жилого фонда сельского поселения представлена в табл. 11, 12, 13.

Жилая зона в посёлке Глушицкий сформирована в центральной и северной частях населённого пункта, в основном на правом берегу реки Журавлиха. В северной части населённого пункта река разветвляется, на образовавшемся острове жилая застройка сформирована на ул.Островная. В основном улицы прямолинейные и протянулись вдоль реки Журавлиха. Самая протяжённая улица Специалистов. Общий жилой фонд составляет 30426 м2. Средняя обеспеченность общей площадью в расчёте на 1 человека составляет 19,5 м2.

Улицы в посёлке Торшиловский в основном прямолинейные, имеют различное направление. Общий жилой фонд составляет 8779 м2. Средняя обеспеченность общей площадью в расчёте на 1 человека составляет 18,48 м2.

Улицы в селе Благодатовка прямолинейные, расположены параллельно друг другу и вытянуты с северо-востока на юго-запад (ул.Зелёная, Шоссейная, Центральная, Набережная). И одна перпендикулярная улица им.М.Костеловской, расположенная в южной части населённого пункта. Общий жилой фонд составляет 10244 м2. Средняя обеспеченность общей площадью в расчёте на 1 человека составляет 22,61 м2.

 

Характеристика жилого фонда по этажности п.Глушицкий

Таблица 11

№ пп

Наименование

Кол-во домов, шт.

Общая площадь, м2

%

от общей площади

1

2

3

4

5

1

Индивидуальная застройка

161

11565

38,0

2

Секционная застройка:

 

 

 

 

2-х этажная

6

4510

14,8

3

Блокированная застройка

153

14351

47,2

4

Итого

320

30426

100

 

Характеристика жилого фонда по этажности п.Торшиловский

Таблица 12

№ пп

Наименование

Кол-во домов, шт.

Общая площадь, м2

%

от общей площади

1

2

3

4

5

1

Индивидуальная застройка

22

2459

38,0

2

Секционная застройка:

 

 

 

 

2-х этажная

2

680

14,8

3

Блокированная застройка

60

5640

47,2

4

Итого

84

8779

100

 

Характеристика жилого фонда по этажности с.Благодатовка

Таблица 13

№ пп

Наименование

Кол-во домов, шт.

Общая площадь, м2

%

от общей площади

1

2

3

4

5

1

Индивидуальная застройка

133

9730

95,0

2

Секционная застройка

-

-

-

3

Блокированная застройка

6

514

5,0

4

Итого

139

10244

100

 

Кроме того, в сельском поселении Глушицкий есть жилые дома, отнесённые к ветхому жилому фонду (табл. 14).

Критериями отнесения жилищного фонда к ветхому, согласно законодательству Российской Федерации (статьи 28 и 29 Жилищного кодекса РСФСР) и закону Самарской области «О жилище», являются:

- жилой дом с физическим износом, при котором его прочностные и деформационные характеристики равны или хуже предельно допустимых характеристик, установленных для действующих условий эксплуатации.

К ветхим домам относятся полносборные, кирпичные и каменные дома с физическим износом свыше 70%; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов с физическим износом 65%.

Ветхий жилищный фонд ухудшает внешний облик посёлка и снижает инвестиционную привлекательность всего поселения.

 

Ветхий фонд

Таблица 14

пп

Наименование

Улица

№ дома

Матер.

стен

%

изно-са

Общая

площадь

м2

Прожив.

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Жилой дом

п.Глушицкий, ул.Набережная

24

щиты, кирпич

100

42,0

2

2

Жилой дом

п.Глушицкий, ул.Островная

14

щиты, кирпич

100

42,0

1

3

Жилой дом

п.Глушицкий, ул.Островная

28

кирпич

100

32,5

2

4

Жилой дом

п.Глушицкий, ул.Набережная

28

кирпич

100

54,0

-

5

Жилой дом

п.Торшиловский, ул.Набережная

10

дерево, кирпич

100

37,5

4

6

Жилой дом

п.Торшиловский, ул.Центральная

9

дерево

100

24,0

1

7

Жилой дом

с.Благодатовка, ул. им. М.Косте-ловской

1

дерево

100

42,0

2

 

 

 

3.4.2. Общественно-деловая зона

 

Земельные участки в составе общественно-деловых зон предназначены для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

      

Общественно-деловая зона посёлка Глушицкий сосредоточена в центральной части административного центра. Объекты СКБ расположились справа и слева от сквозной дороги, проходящей через населённый пункт. Здесь располагаются детский сад, школа, клуб, магазины, кафе, администрация, почта. В посёлке построен Храм Серафима Саровского. В северо-восточной части населённого пункта располагается больница. В южной части построен спортивный комплекс. В настоящее время ведётся строительство катка на ул.Центральная.

В посёлке Торшиловский сформированы две общественно-деловые зоны. Первая – на въезде в населённый пункт, в северо-восточной части посёлка. Здесь расположены детский сад и школа. Другая – на ул.Садовая (клуб, почта, общежитие, магазины).

Общественно-деловая зона села Благодатовка сосредоточена у восточной границы населённого пункта между ул.Набережная и Центральная. Здесь находятся детский сад, школа, столовая, магазин, почта, молебенный дом. Клуб находится в аварийной ситуации.

Согласно СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», сеть учреждений культурно-бытового обслуживания в основном не обеспечивает нормативный уровень обслуживания населения.

Полный перечень объектов культурно-бытового обслуживания с качественными характеристиками приведён в табл. 15.

 

Объекты культурно-бытового обслуживания

Таблица 15

пп

Наименование

Адрес, улица

дома

Мощ-ность

Этаж-ность

Материал

Состояние

1

2

3

4

5

6

7

8

Учреждения народного образования

Детские дошкольные учреждения

1

Детский сад «Золотое зёрнышко»

п.Глушицкий, ул.Центральная

3

95 мест

2

 

уд.

2

Детский сад «Пчёлка»

п.Торшиловский, ул.Школьная

1

20 мест

2

 

уд.

3

Детский сад

с.Благодатовка, ул.Набережная

24

20 мест

1

 

уд.

Учебные заведения

1

Глушицкая СОШ

п.Глушицкий, ул.Центральная

438

уч-ся

3

 

уд.

2

Торшиловская ООШ

п.Торшиловский, ул.Школьная

1

196

уч-ся

2

 

уд.

3

Благодатовская ООШ

с.Благодатовка, ул.Набережная

24

110

уч-ся

1

 

уд.

Учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и 

физкультурно - оздоровительные сооружения

Учреждения  здравоохранения

1

Больница

п.Глушицкий

 

 

 

 

 

2

Аптека

п.Глушицкий, ул.Зинченко

6

 

1

 

уд.

Учреждения социального обеспечения

 

Нет

 

 

 

 

 

 

Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения

1

Спорткомплекс

п.Глушицкий, ул.Специалистов

481 м2

2

 

аварийное

2

Спортзал СОШ

п.Глушицкий, ул.Центральная

2

162 м2

 

 

уд.

Продолжение табл. 15

1

2

3

4

5

6

7

8

3

Волейбольная площадка

п.Глушицкий, ул.Центральная

2

162 м2

 

 

уд.

4

Каток

п.Глушицкий, ул.Центральная

 

1800 м2

 

 

строится

5

Футбольное поле

Восточнее п.Глушицкий

 

 

 

 

 

6

Спортзал ООШ

п.Торшиловский, ул.Школьная

1

162 м2

 

 

уд.

7

Волейбольная площадка

п.Торшиловский, ул.Школьная

1

162 м2

 

 

уд.

8

Спортзал ООШ

с.Благодатовка, ул.Набережная

20

162 м2

 

 

уд.

9

Волейбольная площадка

с.Благодатовка, ул.Набережная

20

162 м2

 

 

уд.

Учреждения культуры и искусства

1

Клуб

п.Глушицкий, ул.Специалистов

1

4000 мест

2

 

уд.

2

Библиотека

п.Глушицкий, ул.Специалистов

1

15267 книг

2

 

уд.

3

СДК

п.Торшиловский, ул.Садовая

 

40 мест

1

 

уд.

4

Библиотека

п.Торшиловский, ул.Центральная

д.3, кв.8

4163 книг

1

 

уд.

5

Клуб

с.Благодатовка, ул.Набережная

23

200 мест

1

 

авар.

6

Библиотека

с.Благодатовка, ул.Центральная

37

11228 книг

1

 

уд.

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Предприятия торговли

1

Хлебный магазин

п.Глушицкий, ул.Советская

1

64 м2

1

 

уд.

2

Магазин «Диана»

п.Глушицкий, ул.Зинченко

8

48 м2

1

 

уд.

3

Хозяйственный киоск

п.Глушицкий, ул.Советская

118 м2

1

 

уд.

4

Киоск «Оазис»

п.Глушицкий, ул.Октябрьская

10

14 м2

1

 

уд.

5

Киоск «Орбита»

п.Глушицкий, ул.Степная

12

22 м2

1

 

уд.

6

Киоск «Радуга»

п.Глушицкий, ул.Специалистов

3

19 м2

1

 

уд.

7

Киоск «Спартак»

п.Глушицкий, ул.Набережная

29

24 м2

1

 

уд.

8

Киоск «Лучший»

п.Глушицкий, ул.Рабочая

18а

20 м2

1

 

уд.

9

Киоск ИП «Изгомова»

п.Глушицкий, ул.Специалистов

20 м2

1

 

уд.

10

Магазин

п.Глушицкий

 

 

 

 

 

Продолжение табл. 15

1

2

3

4

5

6

7

8

11

«Иван»

п.Торшиловский, ул.Молодёжная

2

39 м2

1

 

уд.

12

Магазин

п.Торшиловский, ул.Полевая

2

23 м2

1

 

уд.

13

Магазин

п.Торшиловский, ул.Молодёжная

 

 

 

 

 

14

Магазин «Елена»

с.Благодатовка, ул.Набережная

 

20 м2

1

 

уд.

15

Магазин «Волна»

с.Благодатовка, ул.Шоссейная

30

24 м2

1

 

уд.

16

Магазин «Натали»

с.Благодатовка, ул.Шоссейная

28

19 м2

1

 

уд.

Предприятия общественного питания

1

Кафе

п.Глушицкий, ул.Центральная

 

 

 

 

 

2

Столовая

с.Благодатовка, ул.Набережная

 

 

 

 

 

Предприятия бытового обслуживания

 

Нет

 

 

 

 

 

 

Предприятия коммунального обслуживания

1

Баня

п.Глушицкий

 

 

 

 

не действ.

Организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи

Банки, предприятия связи

1

ОК ВКУ 4249/028

п.Глушицкий, ул.Зинченко

4

 

1

 

уд.

2

Почтовое отделение

п.Глушицкий, ул.Зелёная

17

 

1

 

уд.

3

Почтовое отделение 273

п.Торшиловский, ул.Садовая

4

 

1

 

уд.

4

Почтовое отделение 293

с.Благодатовка, ул.Центральная

37

 

1

 

уд.

Организации и учреждения управления

1

Администрация

п.Глушицкий, ул.Специалистов

 

2

 

хор.

2

Контора ООО «Престиж»

п.Глушицкий

 

 

 

 

 

3

Контора ООО «Восток»

п.Торшиловский, ул.Центральная

 

 

 

 

 

4

Контора ООО «Волна»

с.Благодатовка

 

 

 

 

 

Учреждения жилищно-коммунального хозяйства

1

Общежитие

п.Торшиловский, ул.Садовая

 

 

 

 

 

 

Продолжение табл. 15

1

2

3

4

5

6

7

8

Культовые  сооружения

1

Храм Серафима Саровского

п.Глушицкий, ул.Центральная

 

1

 

уд.

2

Молебенный дом

с.Благодатовка, ул.Центральная

 

 

 

 

 

                                 

 

 

 

3.4.3. Производственная зона

 

Земельные участки  в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

 

На южной оконечности посёлка Глушицкий расположен «Маслозавод». У западной границы находится кузня, в настоящее время она не действует. Восточнее административного центра сельского поселения расположена АЗС, склады.

На территории посёлка Торшиловский и села Благодатовка нет производственных объектов. Южнее посёлка расположены склады; западнее села, слева от главного въезда, располагается нефтебаза.

Перечень предприятий, зарегистрированных в сельском поселении, представлен в табл. 16.

 

Объекты производственного назначения

Таблица 16

№ пп

Наименование объекта (характер производимой продукции)

Местоположение (почтовый адрес)

Мощность предприятия

Численность кадров, чел.

Площадь участка, га

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1

ООО «Русь» (с/х продукция)

п.Глушицкий

 

70

5000

 

2

ООО «Престиж» (с/х продукция)

п.Глушицкий

 

65

1500

 

3

ООО «Труд» (с/х продукция)

п.Глушицкий

 

12

800

 

4

Кузня

п.Глушицкий

 

 

 

не действ.

5

Маслозавод

п.Глушицкий, ул.Специалистов

 

 

 

 

6

АЗС, гараж

Восточнее п.Глушицкий

 

 

 

 

7

Склады

Восточнее п.Глушицкий

 

 

 

 

8

МТФ

Северо-западнее п.Глушицкий

 

 

 

 

9

ООО «Волна» (с/х продукция)

Южнее п.Торшиловский

 

12

3000

 

Продолжение табл. 16

1

2

3

4

5

6

7

10

ООО «Восток» (с/х продукция)

п.Торшиловский

 

3

100

 

11

Склад

Южнее п.Торшиловский

 

 

 

 

12

Площадка тока

Южнее п.Торшиловский

 

 

 

не сущ.

13

ООО «Строитель»

п.Торшиловский

 

 

 

 

14

ООО «Волна» (с/х продукция)

с.Благодатовка

600 коров

150

5000

 

15

Нефтебаза

Западнее с.Благодатовка

 

 

 

 

 

 

 

3.4.4. Зона инженерной и транспортной инфраструктур

 

Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур  предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным  регламентам.

 

Все территории населённых пунктов сельского поселения Глушицкий связаны единой системой улиц и дорог, обеспечивающих надёжность транспортных связей между жилыми массивами, территориально разделёнными естественными и искусственными преградами и другими элементами планировочной структуры.

Связь островной части посёлка Глушицкий с остальной частью осуществляется мостами: пешеходным мостом, расположенным на севере острова. Западная и восточная части административного центра связаны автомобильным мостом, расположенном на юге острова.

Дороги в посёлках Глушицкий и Торшиловский в основном грунтовые. Асфальтовое покрытие в административном центре имеют главный въезд, ул.Октябрьская и улица, на которой расположены объекты соцкультбыта. В посёлке Торшиловский заасфальтированы главный въезд, ул.Молодёжная и ул.Полевая.

В селе Благодатовка все улицы заасфальтированы.

Характеристика дорог представлена в табл. 17.

 

Характеристика дорог населённых пунктов

Таблица 17

№ пп

Название

Покрытие

Протяжённость, м

Примечание

1

2

3

4

5

 

п. Глушицкий

 

 

 

1

ул.Степная

грунт